“八月十八潮，壯觀世界無”。
錢江秋潮又起時(shí)，一場以騰籠換鳥、機(jī)械換人、空間換地、電商換市、“三名”培養(yǎng)為主要內(nèi)容的“四換三名”大潮還正在浙江省大地積蓄勃發(fā)……
作為我省施行立異驅(qū)動(dòng)計(jì)謀的次要抓手、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要“組合拳”、打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)“升級版”的樞紐辦法，“四換三名”，讓浙江省企業(yè)釋放出發(fā)達(dá)生機(jī)，為浙江省經(jīng)濟(jì)注入了微弱動(dòng)力。
潮涌錢江正當(dāng)時(shí)
本年《政府工作報(bào)告》提出，要施行“中國制作2025”。3月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次夸大，加速推動(dòng)施行“中國制作2025”，實(shí)現(xiàn)制作業(yè)升級。
作為“中國制作”的一個(gè)閃亮窗口，近年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加速變化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法的系列目標(biāo)和決議布置，打出一整套“四換三名”組合拳，出力推動(dòng)工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)和轉(zhuǎn)型升級。
——騰籠換鳥：注意“騰換”并舉，調(diào)劑財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興財(cái)產(chǎn)、高新技術(shù)財(cái)產(chǎn)、高端設(shè)備制造業(yè)和當(dāng)代服務(wù)業(yè)等高附加值、低能耗、低排放財(cái)產(chǎn)，主動(dòng)裁汰低附加值、高能耗、高污染財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)劑。
——機(jī)械換人：放慢技能改造，變化制作方法。鼓動(dòng)勉勵(lì)和撐持企業(yè)放慢技能改造，用技能加倍進(jìn)步前輩、自動(dòng)化水平更好的工藝設(shè)備來替換現(xiàn)有的相對落伍的工藝設(shè)備，用進(jìn)步前輩設(shè)備替換低端勞動(dòng)力，大力發(fā)展智能制作、綠色制作、服務(wù)型制作，進(jìn)步企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
——空間換地：注意高效應(yīng)用資源，進(jìn)步產(chǎn)出效益。以“資源占用產(chǎn)出論好漢”為導(dǎo)向，立異資源要素應(yīng)用體例，推進(jìn)資源要素設(shè)置優(yōu)化，不斷進(jìn)步單元地盤、能源、環(huán)境容量等要素產(chǎn)出率。
——電商換市：注意立異商業(yè)模式，鼎力大舉開拓市場。加速生長電子商務(wù)，緊密應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)拓展新市場、新空間、新領(lǐng)域，使用物聯(lián)網(wǎng)、云測算、大數(shù)據(jù)，助推市場主體跨界運(yùn)營、跨界競爭、跨界生長，不斷提高國內(nèi)外市場份額。
——“三名”培養(yǎng)：注意優(yōu)化組織構(gòu)造，提拔競爭能力。加速培養(yǎng)一批著名企業(yè)、著名品牌和著名企業(yè)家，打造行業(yè)龍頭，構(gòu)成以大企業(yè)為主體、大中小企業(yè)合作配套的財(cái)產(chǎn)組織架構(gòu)，不休提拔企業(yè)綜合競爭力。
省委、省當(dāng)局把“四換三名”歸入對省級有關(guān)部分、各市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度稽核的重要內(nèi)容，建樹按季度對各市、縣（市、區(qū)）“四換三名”事情舉行專項(xiàng)剖析軌制，形成了當(dāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓，高低聯(lián)動(dòng)、部分協(xié)同、層層抓落實(shí)的事情推動(dòng)格局。
省政府還專門出臺系列文件，統(tǒng)籌家產(chǎn)、金融、財(cái)稅、地盤、能源、環(huán)保等政策，構(gòu)成政策支撐的協(xié)力，并設(shè)立200億元的家產(chǎn)基金，支撐家產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級開展，力圖根據(jù)三年將基金范圍擴(kuò)大到1000億元以上。近三年省級財(cái)務(wù)共擺設(shè)近20億元資金支撐“四換三名”事情，每一年擺設(shè)3000畝地盤目標(biāo)嘉獎(jiǎng)機(jī)械換人和工業(yè)投資先進(jìn)單位。
與此同時(shí)，我省出力推動(dòng)“兩化”深度融會國度示范區(qū)、國度信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國度電子商務(wù)示范都會、國度跨境電子商務(wù)試點(diǎn)等事情，經(jīng)過多層次“四換三名”試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)團(tuán)體事情。
我省還緊密完善三大機(jī)制，為“四換三名”供應(yīng)軌制保障——
完善政策引誘機(jī)制，正在全國領(lǐng)先訂定裁汰落伍產(chǎn)能計(jì)劃，公道建樹家當(dāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和成長指點(diǎn)目次，強(qiáng)化家當(dāng)引誘；
完善市場倒逼機(jī)制，正在全國領(lǐng)先展開企業(yè)分類綜合評價(jià)事情，以“資源占用產(chǎn)出論好漢”為導(dǎo)向，對企業(yè)實(shí)行ABCD分類綜合評價(jià)，配套實(shí)行資源要素設(shè)置差別化價(jià)格政策；
完善依法治理機(jī)造，抓好《浙江省水污染防治條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，造（建）訂一批強(qiáng)造性中央尺度，增強(qiáng)用能、環(huán)保、平安出產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等專項(xiàng)法律，積極開展部分團(tuán)結(jié)法律，依法整治和裁汰低端掉隊(duì)和存在題目的企業(yè)（作坊）。
儲藏能量可驚天
“看似尋常江水里，儲藏能量可驚天。”跟著“四換三名”全面推動(dòng)，我省經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的程序越走越穩(wěn)——
一批“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)”的“俊鳥”紛繁飛臨浙江省。“十二五”以來，全省共裁汰落伍產(chǎn)能觸及企業(yè)1.1萬家，裁汰和整治各種“低小散”企業(yè)（作坊）近10萬家。全省GDP連結(jié)年均8.2%的中高速安穩(wěn)增加，三次家當(dāng)比例構(gòu)造由2010年的4.9∶51.1∶44.0調(diào)劑為2014年的4.4∶47.7∶47.9，高新技術(shù)家當(dāng)增加值占范圍以上工業(yè)比重由2010年的23%上升到2014年的34.1%。本年上半年，全省設(shè)備制造業(yè)、高新技術(shù)家當(dāng)、戰(zhàn)略性新興家當(dāng)辨別實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2234、2227、1555億元，辨別同比增加7.0%、7.2%和6.9%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)由“人口盈利”為核心逐漸轉(zhuǎn)向“機(jī)械盈利”為核心。現(xiàn)在我省運(yùn)用的工業(yè)機(jī)械人總量約占全國的15%，居各省市區(qū)第1位。2014年浙江省“兩化”融會指數(shù)位列全國第三。本年上半年，全省完成“機(jī)械換人”為主的技術(shù)改造投資2751億元，同比增加13.7%；技術(shù)改造投資占工業(yè)投資的比重70.8%；范圍以上工業(yè)的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)步7.9%，同比減少了51萬簡單勞動(dòng)為主的操縱工人。
“資源占用產(chǎn)出論好漢”成為家產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要風(fēng)向標(biāo)，有限的土地資源獲得最大限度的使用。2014年，全省盤活存量建立用地10.52萬畝，施行城鎮(zhèn)低效用地再開辟8.63萬畝，完成舊廠區(qū)革新4000萬平方米，騰出用能空間267萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。本年上半年，全省盤活存量用地3.44萬畝，新建（改擴(kuò)建）標(biāo)準(zhǔn)廠房面積350萬平方米，騰出用能72萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，規(guī)上工業(yè)單元工業(yè)增加值能耗同比降低2.6%，規(guī)上工業(yè)萬元工業(yè)增加值用水量、廢水排放量同比降低5%以上。
電子商務(wù)如日中天，“有形市場大省”轉(zhuǎn)向“無形市場大省”。2014年，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5500億元，同比增加44%，省內(nèi)住民網(wǎng)上花費(fèi)增加43.5%；制造業(yè)電子商務(wù)販賣率、采購率分別為17.9%和20.8%，同比進(jìn)步1.0個(gè)和4.6個(gè)百分點(diǎn)。整年新增7538家實(shí)體企業(yè)展開電子商務(wù)，新增天貓店1.4萬個(gè)，多項(xiàng)數(shù)據(jù)位列全國第一。本年上半年，全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3002億元，同比增加51.4%；省內(nèi)住民網(wǎng)絡(luò)花費(fèi)1696億元，同比增加45.1%。
出名企業(yè)、出名品牌和出名企業(yè)家正在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的示范動(dòng)員作用愈來愈較著。2014年，全省制造業(yè)百強(qiáng)中，停業(yè)收入超千億的企業(yè)有5家、超500億元的有8家、超百億的有66家，離別比2013年加了4家、3家和28家。全省現(xiàn)有地輿標(biāo)記商標(biāo)179件，馳名商標(biāo)498件，中華老字號91個(gè)，馬德里體系商標(biāo)國際注冊量4451件，境外注冊總量6.6萬件，各項(xiàng)數(shù)據(jù)位列全國前線。全省首批38家省級“三名”培養(yǎng)試點(diǎn)企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3191.7億元，同比增加3.2%；實(shí)現(xiàn)利潤、稅金總額離別為281.8億元、201.4億元，同比離別增加25.2%、9.1%。
再逐新潮踩浪行
“干正在實(shí)處地久天長，走正在前線要謀新篇。”站正在新的出發(fā)點(diǎn)上，我省“四換三名”的標(biāo)的目的愈加明白，行動(dòng)愈加果斷——
“騰籠換鳥”醞釀新打破：抓好“騰籠換鳥”各項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，加大落伍產(chǎn)能裁汰工作力度，建立一批立異要素會聚、財(cái)產(chǎn)特征明顯的工業(yè)特征小鎮(zhèn)，鼎力培養(yǎng)生長信息、環(huán)保、康健、時(shí)髦、高端制作等七大萬億級財(cái)產(chǎn)，加鼎力度生長七大萬億級財(cái)產(chǎn)中的相干制作業(yè)，出力提拔傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)，抓好新型工業(yè)化財(cái)產(chǎn)示范基地建立；
“機(jī)械換人”吹響新軍號：省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)組織召開“機(jī)械換人”現(xiàn)場推廣會，抓緊啟動(dòng)展開第二批區(qū)域性行業(yè)“機(jī)械換人”綜合試點(diǎn)示范，完善省級“機(jī)械換人”專家引導(dǎo)辦事軌制，深化“零地盤”技改審批改造，研討體例機(jī)械人工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，舉行機(jī)械人展覽會，強(qiáng)化“機(jī)械換人”技術(shù)裝備支持；
“空間換地”拉開新大幕：研討制訂《浙江省地盤勤儉集約哄騙舉措》，推動(dòng)嘉興市工業(yè)用地市場化設(shè)置革新和平湖、海寧地盤市場誠信體系試點(diǎn)，樹立完善能源“雙控”長效機(jī)制，增強(qiáng)次要污染物總量目標(biāo)量化治理，推動(dòng)工業(yè)行業(yè)治水，抓好工業(yè)水污染重點(diǎn)行業(yè)整治等“五個(gè)一批”重點(diǎn)使命；
“電商換市”積蓄新動(dòng)力：推動(dòng)電子商務(wù)拓市場工程和電商興農(nóng)工程，完善城鄉(xiāng)電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)專業(yè)市場和工業(yè)企業(yè)電商化工程，健全電子商務(wù)服務(wù)體系；
“三名”工程鋪展新畫卷：完善“三名”試點(diǎn)省、市、縣分級培養(yǎng)機(jī)制，制定《浙江省省“三名”培養(yǎng)試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)辦理辦法》，加大企業(yè)家領(lǐng)銜的辦理取技能團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)力度，推動(dòng)浙江省制作尺度提拔工程、浙江省制作品牌培養(yǎng)工程……
錢江大潮，奔跑不息。
“四換三名”，烜赫一時(shí)。